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江西省(sheng)人(ren)民政(zheng)府關于進一步做好新(xin)形勢下就業創(chuang)業工作的實施(shi)意見(jian)

贛府發[2015]51號

各市、縣(區(qu))人民政府(fu),省政府(fu)各部(bu)門:

根據《國務院(yuan)關于進(jin)一步做好新形勢(shi)下(xia)就(jiu)業(ye)創業(ye)工作的通知》(國發〔2015〕23號)精神,結合江西實際,現就(jiu)進(jin)一步做好我(wo)省新形勢(shi)下(xia)就(jiu)業(ye)創業(ye)工作提(ti)出如下(xia)實施意見:

一、深入實施就業優先(xian)戰(zhan)略

(一)堅持擴(kuo)大就(jiu)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)戰略。建立經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)與(yu)(yu)擴(kuo)大就(jiu)業(ye)(ye)(ye)的聯動(dong)機制(zhi),把(ba)穩定和(he)擴(kuo)大就(jiu)業(ye)(ye)(ye)作為經(jing)(jing)濟(ji)(ji)運行合理區(qu)間(jian)的下限(xian),將(jiang)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)新增就(jiu)業(ye)(ye)(ye)、調(diao)查失業(ye)(ye)(ye)率作為宏觀(guan)調(diao)控重要指標,納入國民經(jing)(jing)濟(ji)(ji)和(he)社會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)規劃及年度計(ji)劃。加強財稅、金融、產業(ye)(ye)(ye)、貿易、社保等(deng)(deng)(deng)宏觀(guan)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)政策(ce)與(yu)(yu)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)促(cu)進(jin)政策(ce)之間(jian)的銜接配(pei)合,在促(cu)進(jin)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)持續健(jian)康發(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)穩定和(he)擴(kuo)大就(jiu)業(ye)(ye)(ye)。在制(zhi)定地方經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)規劃、確(que)定經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)速度時(shi),優(you)先(xian)考慮擴(kuo)大就(jiu)業(ye)(ye)(ye)規模需要;在實施鄱陽湖生態經(jing)(jing)濟(ji)(ji)區(qu)規劃、贛南等(deng)(deng)(deng)原(yuan)中(zhong)(zhong)央(yang)蘇區(qu)振興(xing)發(fa)展(zhan)(zhan)、生態文(wen)明先(xian)行示范(fan)區(qu)建設(she)、昌(chang)九一體(ti)化、吉泰走廊、新型(xing)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)化等(deng)(deng)(deng)重大戰略和(he)公共投資(zi)項(xiang)目時(shi),健(jian)全(quan)與(yu)(yu)人力(li)資(zi)源配(pei)置(zhi)、從業(ye)(ye)(ye)人員培訓相銜接的帶(dai)動(dong)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)評估機制(zhi),促(cu)進(jin)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)崗(gang)位多、崗(gang)位質量好的項(xiang)目,在同等(deng)(deng)(deng)條(tiao)件下,得到(dao)優(you)先(xian)安排。

(二(er))發展(zhan)吸(xi)納就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)能(neng)力(li)(li)強(qiang)的產業(ye)(ye)(ye)(ye)。創(chuang)新服(fu)(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)模式和業(ye)(ye)(ye)(ye)態(tai),支(zhi)持發展(zhan)商(shang)業(ye)(ye)(ye)(ye)特(te)許經(jing)營、連鎖經(jing)營,大(da)力(li)(li)發展(zhan)金融(rong)租(zu)賃(lin)、節能(neng)環保、電(dian)子商(shang)務、現代(dai)物流等(deng)(deng)生(sheng)產性服(fu)(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)和旅(lv)游休閑、健康養老、家庭服(fu)(fu)務、社會(hui)工作、文化體(ti)育等(deng)(deng)生(sheng)活性服(fu)(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye),打(da)造(zao)新的經(jing)濟增長點,提高服(fu)(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)比重。加大(da)對(dui)吸(xi)納能(neng)力(li)(li)強(qiang)的民營經(jing)濟、中小微(wei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)和勞動(dong)密集(ji)型(xing)企業(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)支(zhi)持力(li)(li)度,完(wan)善承接產業(ye)(ye)(ye)(ye)轉移和促進服(fu)(fu)務外(wai)包產業(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)相關政策,鼓勵實體(ti)經(jing)濟增加就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)崗位,挖(wa)掘(jue)第二(er)產業(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)潛力(li)(li)。加快(kuai)轉變農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)方式,鼓勵有文化、有技術、有市(shi)場經(jing)濟觀念的各類(lei)城鄉勞動(dong)者(zhe)根(gen)據市(shi)場需求到農(nong)村就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)。

(三)發(fa)揮(hui)(hui)小微(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)主渠道作用。運(yun)用“財園信(xin)貸通”、“財政(zheng)惠農信(xin)貸通”和“稅(shui)(shui)(shui)貸通”等模式,引導金融(rong)機構(gou)為入園小微(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、科(ke)技創(chuang)新型(xing)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)提(ti)供流動資金貸款(kuan),加大(da)對小微(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)信(xin)貸扶(fu)持力(li)度(du)。建立完善金融(rong)機構(gou)、企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和擔保(bao)公(gong)司(si)等多(duo)方參與(yu)、科(ke)學(xue)合(he)理的(de)(de)風險(xian)(xian)分擔機制。落實支持小微(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展稅(shui)(shui)(shui)收政(zheng)策(ce),對小微(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)中月銷售額(e)或營業(ye)(ye)(ye)(ye)額(e)不超(chao)過3萬(wan)元的(de)(de)增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)小規模納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)人和營業(ye)(ye)(ye)(ye)稅(shui)(shui)(shui)納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)人,按照(zhao)國家規定(ding)免征(zheng)收增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)和營業(ye)(ye)(ye)(ye)稅(shui)(shui)(shui)。加強市場(chang)監管執法和知識產權保(bao)護,對小微(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)亟需獲(huo)得授權的(de)(de)核心專利申請優先審(shen)查。發(fa)揮(hui)(hui)新型(xing)載(zai)體(ti)聚集發(fa)展的(de)(de)優勢,引入競爭(zheng)機制,加強小微(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)新基地示范城市建設。對個體(ti)工(gong)商戶轉型(xing)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de),在不違反(fan)法律法規的(de)(de)前(qian)提(ti)下,簡(jian)化有(you)關辦(ban)理手續。落實就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)扶(fu)持相關政(zheng)策(ce),對小微(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)新招用畢業(ye)(ye)(ye)(ye)年度(du)高校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng),簽訂1年以上勞動合(he)同并繳(jiao)納(na)(na)社會保(bao)險(xian)(xian)費的(de)(de),給予1年社會保(bao)險(xian)(xian)補貼,提(ti)高小微(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)帶動就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)能力(li)。

(四(si))積(ji)極(ji)預(yu)防和(he)有效調控失(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)風(feng)(feng)險(xian)(xian)。落實(shi)(shi)(shi)降(jiang)低(di)工(gong)(gong)傷、失(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、生育(yu)保(bao)險(xian)(xian)費(fei)(fei)率政策,減(jian)輕(qing)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)個人負(fu)擔,穩(wen)定就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)崗(gang)位(wei)。將失(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)保(bao)險(xian)(xian)基金支(zhi)持企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)穩(wen)崗(gang)補(bu)貼政策實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)范圍擴大到所有依(yi)法參加失(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)保(bao)險(xian)(xian)并足(zu)額繳費(fei)(fei)、上年度未(wei)裁員(yuan)(yuan)或裁員(yuan)(yuan)率低(di)于(yu)統籌地區城鎮(zhen)登(deng)記失(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)率的企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),簡化穩(wen)崗(gang)補(bu)貼申請(qing)程序。生產(chan)經(jing)營困難企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)可通過與職工(gong)(gong)進行集體協商,采取在(zai)崗(gang)培訓、輪(lun)班(ban)工(gong)(gong)作(zuo)、彈性(xing)工(gong)(gong)時、協商薪(xin)酬等辦法不裁員(yuan)(yuan)或少裁員(yuan)(yuan)。對確實(shi)(shi)(shi)要裁員(yuan)(yuan)的,應(ying)制(zhi)定人員(yuan)(yuan)安置(zhi)方案,實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)專項就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)幫扶(fu)行動(dong),妥(tuo)善處(chu)理勞動(dong)關系(xi)和(he)社會保(bao)險(xian)(xian)接續,促(cu)進失(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人員(yuan)(yuan)盡快(kuai)再就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。淘汰落后(hou)產(chan)能獎(jiang)勵資(zi)金、依(yi)據兼并重組政策規定支(zhi)付給企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的土地補(bu)償費(fei)(fei)要優(you)先用于(yu)職工(gong)(gong)安置(zhi)。擴大失(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)動(dong)態監測(ce)范圍,建立失(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)預(yu)警(jing)機制(zhi),預(yu)防和(he)化解失(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)風(feng)(feng)險(xian)(xian)。

  二(er)、統(tong)籌推進高校畢業生等重點群體就(jiu)業

(五)鼓勵高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)多(duo)渠道就(jiu)業(ye)(ye)(ye)。繼(ji)續把高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)擺在(zai)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)工(gong)作首位(wei)。健全基層(ceng)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)障和激勵機(ji)制,統籌推進(jin)“選(xuan)聘高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)到村任職(zhi)(zhi)”、“大(da)學生(sheng)(sheng)三支(zhi)一扶計(ji)劃”、“大(da)學生(sheng)(sheng)志愿服務(wu)西部計(ji)劃”、“農村義務(wu)教育(yu)(yu)階段(duan)學校(xiao)(xiao)教師(shi)特設崗(gang)位(wei)計(ji)劃”、“定向免費(fei)培(pei)養(yang)醫學生(sheng)(sheng)”及“公(gong)(gong)(gong)益(yi)性崗(gang)位(wei)安排離(li)校(xiao)(xiao)未就(jiu)業(ye)(ye)(ye)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)從(cong)事(shi)基層(ceng)社會管(guan)理(li)(li)和公(gong)(gong)(gong)共服務(wu)”等項目(mu)。對(dui)錄用高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)見(jian)習(xi)的(de)(de)單(dan)位(wei)按見(jian)習(xi)所(suo)在(zai)縣(市、區)最低(di)工(gong)資標準的(de)(de)70%給予見(jian)習(xi)崗(gang)位(wei)補(bu)(bu)(bu)貼(tie);對(dui)見(jian)習(xi)期滿留用率達到50%以上的(de)(de),按見(jian)習(xi)所(suo)在(zai)縣(市、區)最低(di)工(gong)資標準100%給予見(jian)習(xi)崗(gang)位(wei)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)。將(jiang)求職(zhi)(zhi)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)調整為(wei)求職(zhi)(zhi)創業(ye)(ye)(ye)補(bu)(bu)(bu)貼(tie),對(dui)象范圍擴展到已獲得國(guo)家(jia)助(zhu)學貸款的(de)(de)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)年度高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng),補(bu)(bu)(bu)貼(tie)標準由每人800元提高(gao)(gao)(gao)到1000元。對(dui)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)申報從(cong)事(shi)靈活就(jiu)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de),按規定納入各(ge)項社會保(bao)(bao)險(xian),各(ge)級(ji)公(gong)(gong)(gong)共就(jiu)業(ye)(ye)(ye)人才服務(wu)機(ji)構要(yao)提供人事(shi)、勞(lao)動保(bao)(bao)障代理(li)(li)服務(wu)。技師(shi)學院(yuan)高(gao)(gao)(gao)級(ji)工(gong)班、預備技師(shi)班和特殊教育(yu)(yu)院(yuan)校(xiao)(xiao)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育(yu)(yu)類(lei)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)可參照高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)享受相(xiang)關就(jiu)業(ye)(ye)(ye)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)政(zheng)策。高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)是創業(ye)(ye)(ye)創新的(de)(de)生(sheng)(sheng)力(li)軍,在(zai)促(cu)進(jin)其(qi)多(duo)渠道就(jiu)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)同時,綜合運用財(cai)稅、創業(ye)(ye)(ye)融資以及各(ge)項補(bu)(bu)(bu)貼(tie)扶持政(zheng)策和服務(wu),鼓勵高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)通過(guo)創業(ye)(ye)(ye)創新實現(xian)更高(gao)(gao)(gao)質量的(de)(de)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)。

(六)加(jia)強對困(kun)難人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)援助。對就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)困(kun)難人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)的(de)身份認定,按《江(jiang)西省人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)政(zheng)府關(guan)(guan)于進(jin)(jin)一(yi)步做(zuo)(zuo)好(hao)促(cu)進(jin)(jin)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)工(gong)作(zuo)的(de)通知(zhi)》(贛(gan)府發(fa)〔2009〕5號)有關(guan)(guan)規(gui)(gui)(gui)定執行,各地(di)可結合實際(ji),適當(dang)簡化認定程序(xu),切實做(zuo)(zuo)好(hao)調查摸底、申報認定、登記造冊、分類幫扶(fu)(fu)和動(dong)態管理(li)服務。堅持市(shi)場(chang)導向,鼓勵(li)(li)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)困(kun)難人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)到企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、自(zi)主創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)或靈(ling)活(huo)(huo)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。對各類企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(單位(wei)(wei)(wei)(wei))招用(yong)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)困(kun)難人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan),與之簽訂勞動(dong)合同并(bing)繳納(na)(na)(na)社會保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)費(fei)的(de),按就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)困(kun)難人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)單位(wei)(wei)(wei)(wei)實際(ji)繳納(na)(na)(na)的(de)養老保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)費(fei)、醫(yi)療保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)費(fei)和失業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)費(fei)給予補(bu)貼(不含(han)個人(ren)(ren)(ren)(ren)承擔部分)。對就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)困(kun)難人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)靈(ling)活(huo)(huo)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)后繳納(na)(na)(na)的(de)社會保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)費(fei),給予一(yi)定比例(li)的(de)社會保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)補(bu)貼,補(bu)貼比例(li)原則上不超過其實際(ji)繳費(fei)的(de)2/3。進(jin)(jin)一(yi)步規(gui)(gui)(gui)范公(gong)(gong)益性(xing)(xing)崗(gang)位(wei)(wei)(wei)(wei)開發(fa)和管理(li),科學設(she)定公(gong)(gong)益性(xing)(xing)崗(gang)位(wei)(wei)(wei)(wei)數量和規(gui)(gui)(gui)模,嚴格按照規(gui)(gui)(gui)定安排(pai)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)困(kun)難人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan),并(bing)做(zuo)(zuo)好(hao)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)困(kun)難人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)期(qi)滿退出的(de)政(zheng)策銜接和就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服務,有條件的(de)地(di)方可推(tui)行政(zheng)府購買公(gong)(gong)益性(xing)(xing)崗(gang)位(wei)(wei)(wei)(wei)辦法(fa),形成(cheng)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)困(kun)難人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)幫扶(fu)(fu)工(gong)作(zuo)長效機制。依法(fa)大力(li)推(tui)進(jin)(jin)殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)按比例(li)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),加(jia)大對用(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)單位(wei)(wei)(wei)(wei)安置殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)補(bu)貼和獎勵(li)(li)力(li)度,建立用(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)單位(wei)(wei)(wei)(wei)按比例(li)安排(pai)殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)公(gong)(gong)示制度。加(jia)快完善殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)集中(zhong)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單位(wei)(wei)(wei)(wei)扶(fu)(fu)持政(zheng)策,推(tui)進(jin)(jin)殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)輔助性(xing)(xing)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和靈(ling)活(huo)(huo)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。

(七)推進農(nong)(nong)村(cun)勞(lao)動力轉移(yi)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)。結合新(xin)型城(cheng)鎮化(hua)建設和(he)戶籍制(zhi)度改革,推動產業(ye)(ye)(ye)轉移(yi)承接、集聚和(he)轉型升級,促進農(nong)(nong)村(cun)勞(lao)動力就(jiu)地就(jiu)近(jin)轉移(yi)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)和(he)返鄉(xiang)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)。完(wan)善職業(ye)(ye)(ye)培訓、就(jiu)業(ye)(ye)(ye)服務(wu)、勞(lao)動維權“三位一(yi)體”的(de)(de)工作(zuo)機制(zhi),加強信(xin)息引導、勞(lao)務(wu)對接和(he)跟蹤(zong)服務(wu),促進農(nong)(nong)村(cun)勞(lao)動力在地區之間有序流(liu)動。以現(xian)代生態(tai)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)示范園的(de)(de)建設和(he)發(fa)展為(wei)契(qi)機,完(wan)善城(cheng)鄉(xiang)流(liu)通網絡,培養新(xin)型職業(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)民(min)(min),挖掘農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)潛力。做好被(bei)征地農(nong)(nong)民(min)(min)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)工作(zuo),將(jiang)被(bei)征地農(nong)(nong)民(min)(min)納入就(jiu)業(ye)(ye)(ye)困難(nan)人員就(jiu)業(ye)(ye)(ye)扶持優(you)惠政策(ce)適用范圍,在制(zhi)定征地補償安置方案時,要明確促進被(bei)征地農(nong)(nong)民(min)(min)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)具體措施。

(八)促進(jin)退(tui)(tui)役(yi)(yi)軍(jun)(jun)人及隨(sui)軍(jun)(jun)家(jia)(jia)屬(shu)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。落實扶(fu)(fu)持(chi)(chi)自主(zhu)(zhu)(zhu)擇業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)軍(jun)(jun)轉干部(bu)、自主(zhu)(zhu)(zhu)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)退(tui)(tui)役(yi)(yi)士(shi)(shi)兵(bing)(bing)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)政(zheng)(zheng)策(ce)措施(shi),完善符(fu)合由政(zheng)(zheng)府安排工(gong)作(zuo)(zuo)條件退(tui)(tui)役(yi)(yi)士(shi)(shi)兵(bing)(bing)安置工(gong)作(zuo)(zuo)制(zhi)度。加(jia)強退(tui)(tui)役(yi)(yi)士(shi)(shi)兵(bing)(bing)教育培(pei)(pei)訓工(gong)作(zuo)(zuo),逐步提高自主(zhu)(zhu)(zhu)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)退(tui)(tui)役(yi)(yi)士(shi)(shi)兵(bing)(bing)參訓率,及時(shi)調整(zheng)設置職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教育培(pei)(pei)訓有關專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),使退(tui)(tui)役(yi)(yi)士(shi)(shi)兵(bing)(bing)培(pei)(pei)訓工(gong)作(zuo)(zuo)與市場需求相(xiang)適應(ying)。指導承訓機(ji)構開展退(tui)(tui)役(yi)(yi)士(shi)(shi)兵(bing)(bing)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)推薦會,配(pei)合就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主(zhu)(zhu)(zhu)管部(bu)門(men)組織自主(zhu)(zhu)(zhu)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)退(tui)(tui)役(yi)(yi)士(shi)(shi)兵(bing)(bing)專(zhuan)場招聘會,扶(fu)(fu)持(chi)(chi)和促進(jin)退(tui)(tui)役(yi)(yi)士(shi)(shi)兵(bing)(bing)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。退(tui)(tui)役(yi)(yi)士(shi)(shi)兵(bing)(bing)報考公務(wu)員、應(ying)聘事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單位(wei)職位(wei)的(de),在(zai)軍(jun)(jun)隊服現役(yi)(yi)經歷(li)視(shi)為基(ji)層工(gong)作(zuo)(zuo)經歷(li),服現役(yi)(yi)年(nian)限計算為工(gong)作(zuo)(zuo)年(nian)限。嚴(yan)格落實省政(zheng)(zheng)府《關于進(jin)一步做好駐贛部(bu)隊隨(sui)軍(jun)(jun)家(jia)(jia)屬(shu)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)安置工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)實施(shi)意(yi)見》(贛府發〔2014〕10號(hao)),對(dui)隨(sui)軍(jun)(jun)家(jia)(jia)屬(shu)自主(zhu)(zhu)(zhu)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de),按(an)國家(jia)(jia)規定享(xiang)受國有企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)下崗失業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人員和其他困難群體就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)優(you)惠政(zheng)(zheng)策(ce);對(dui)隨(sui)軍(jun)(jun)家(jia)(jia)屬(shu)自謀(mou)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)并持(chi)(chi)有《就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)失業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)登記(ji)證》或《就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)證》的(de),按(an)規定享(xiang)受創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)擔(dan)保(bao)貼息(xi)貸款、創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)扶(fu)(fu)持(chi)(chi)、社會保(bao)險補貼、稅收減免(mian)等(deng)優(you)惠政(zheng)(zheng)策(ce)。

  三、加強就業創業服務和職業培訓

(九)強化(hua)(hua)公共(gong)(gong)就業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)。推進公共(gong)(gong)就業(ye)(ye)(ye)人才(cai)服(fu)(fu)(fu)務(wu)均(jun)等(deng)化(hua)(hua)建設,統(tong)一(yi)服(fu)(fu)(fu)務(wu)內容、服(fu)(fu)(fu)務(wu)流程和服(fu)(fu)(fu)務(wu)標準,提升服(fu)(fu)(fu)務(wu)制度化(hua)(hua)、專業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)水平(ping)。健全公共(gong)(gong)就業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)經費保障(zhang)機制,將(jiang)縣級(ji)以上公共(gong)(gong)就業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)機構和基層公共(gong)(gong)就業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)平(ping)臺經費納入同級(ji)財政預算(suan)。將(jiang)職業(ye)(ye)(ye)介(jie)紹補(bu)貼和扶持(chi)公共(gong)(gong)就業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)補(bu)助(zhu)合(he)并調整為(wei)就業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)補(bu)貼。充分發揮公共(gong)(gong)就業(ye)(ye)(ye)人才(cai)服(fu)(fu)(fu)務(wu)基層平(ping)臺作用(yong),完(wan)善(shan)服(fu)(fu)(fu)務(wu)功能。

(十(shi))加快(kuai)公共(gong)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)人(ren)才服(fu)(fu)務(wu)(wu)信(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)建設。按照“統一(yi)建設、省級集中、業(ye)(ye)務(wu)(wu)協(xie)同、資源共(gong)享”的原則,逐步建立(li)省級集中的就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)信(xin)息(xi)(xi)資源庫(ku),加強(qiang)公共(gong)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)網(wang)絡(luo)平臺(tai)(tai)建設,完善供需對接(jie)平臺(tai)(tai)、宣傳引導(dao)平臺(tai)(tai)、維權救助平臺(tai)(tai)功(gong)能,建成縱向到底和(he)橫向到邊(bian)的信(xin)息(xi)(xi)網(wang)絡(luo),實(shi)現信(xin)息(xi)(xi)互聯互通(tong)和(he)無障礙傳遞(di), 線上服(fu)(fu)務(wu)(wu)和(he)線下服(fu)(fu)務(wu)(wu)一(yi)體對接(jie),推(tui)進就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)信(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)成果應用(yong),實(shi)現就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)管理和(he)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)工作全程信(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)。推(tui)進就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)信(xin)息(xi)(xi)共(gong)享開放,支持社會服(fu)(fu)務(wu)(wu)機構(gou)利(li)用(yong)政府(fu)數據開展專業(ye)(ye)化(hua)(hua)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu),推(tui)動政府(fu)、社會協(xie)同提(ti)升公共(gong)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)水平。

(十一)完善(shan)人力(li)(li)(li)資源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)市(shi)(shi)場建(jian)(jian)設。建(jian)(jian)立統一規范靈(ling)活(huo)的人力(li)(li)(li)資源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)市(shi)(shi)場,消除(chu)城(cheng)鄉、行業(ye)(ye)(ye)、身份、性別、殘疾(ji)等就業(ye)(ye)(ye)歧視,形成有利于公(gong)平就業(ye)(ye)(ye)的制度環境。健全人力(li)(li)(li)資源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)市(shi)(shi)場運行監管體系(xi),推(tui)進人力(li)(li)(li)資源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)市(shi)(shi)場標準化(hua)建(jian)(jian)設,定期(qi)或不定期(qi)開(kai)展(zhan)(zhan)人力(li)(li)(li)資源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)市(shi)(shi)場專(zhuan)項整治行動,及(ji)時糾正招聘過程中的歧視、限制及(ji)欺詐等行為。完善(shan)人力(li)(li)(li)資源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)市(shi)(shi)場誠信(xin)體系(xi),加快發(fa)展(zhan)(zhan)人力(li)(li)(li)資源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)服(fu)務業(ye)(ye)(ye),發(fa)揮公(gong)共人力(li)(li)(li)資源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)服(fu)務機(ji)構作(zuo)用(yong),提升服(fu)務供給能力(li)(li)(li)。加強對企業(ye)(ye)(ye)招聘行為、職業(ye)(ye)(ye)中介(jie)活(huo)動的規范。完善(shan)國有企事(shi)業(ye)(ye)(ye)單位招聘信(xin)息公(gong)開(kai)制度,依托各級人社(she)部門門戶(hu)網站(zhan)專(zhuan)區發(fa)布相關信(xin)息,推(tui)動實(shi)現信(xin)息公(gong)開(kai)、過程公(gong)開(kai)和結果公(gong)開(kai)。建(jian)(jian)立健全黨政機(ji)關、企事(shi)業(ye)(ye)(ye)單位、社(she)會(hui)各方(fang)面(mian)人才順暢流動的制度體系(xi)。

(十二)加(jia)強職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)。深化就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)改革和(he)政府購買職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)試點。加(jia)強技(ji)(ji)(ji)能人才(cai)培(pei)(pei)(pei)(pei)養,開展江西(xi)省(sheng)“技(ji)(ji)(ji)興(xing)贛鄱”專(zhuan)項行動,舉辦江西(xi)省(sheng)“振興(xing)杯”職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)能競賽(sai),打(da)造省(sheng)級(ji)和(he)國家(jia)級(ji)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)能競賽(sai)基地,促(cu)進(jin)勞動者技(ji)(ji)(ji)能提(ti)升(sheng);全面(mian)落實職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)能培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun),崗(gang)位技(ji)(ji)(ji)能提(ti)升(sheng)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)和(he)高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)能人才(cai)培(pei)(pei)(pei)(pei)養等各類(lei)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)政策。加(jia)快(kuai)現(xian)代職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu),大力(li)發展技(ji)(ji)(ji)工教(jiao)育(yu)(yu)(yu),開展“我能出彩”技(ji)(ji)(ji)校(xiao)(xiao)(xiao)專(zhuan)題活動,健全面(mian)向城鄉(xiang)全體勞動者的(de)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)制度,為結(jie)構調整和(he)轉型(xing)升(sheng)級(ji)提(ti)供符合(he)市場(chang)需求(qiu)、產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展和(he)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)需要的(de)人力(li)資源(yuan)支(zhi)撐。在普通(tong)高(gao)(gao)等學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)、職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)、技(ji)(ji)(ji)工院(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)全面(mian)推進(jin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新教(jiao)育(yu)(yu)(yu),把創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新課(ke)程納入國民教(jiao)育(yu)(yu)(yu)體系(xi)和(he)學(xue)(xue)(xue)分(fen)制管理。推進(jin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新教(jiao)育(yu)(yu)(yu)示范學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)建(jian)設(she)(she),鼓勵有(you)條(tiao)件的(de)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)充分(fen)依(yi)托(tuo)現(xian)有(you)資源(yuan)建(jian)設(she)(she)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)型(xing)學(xue)(xue)(xue)院(yuan)。重點實施農民工技(ji)(ji)(ji)能提(ti)升(sheng)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)和(he)失業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人員再就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun),提(ti)高(gao)(gao)其就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉換能力(li)。支(zhi)持企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開展新型(xing)學(xue)(xue)(xue)徒制培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)。對具(ju)有(you)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)要求(qiu)和(he)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)愿望(wang)、具(ju)備一(yi)定創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)條(tiao)件的(de)城鄉(xiang)各類(lei)勞動者,參(can)加(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)的(de),可(ke)按(an)規定申(shen)請創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)補貼(tie),補貼(tie)標準為每人每天100元(yuan), 每人最多不超過1600元(yuan)。

(十三)健全失(shi)業(ye)(ye)保(bao)險(xian)(xian)、社會救(jiu)助與就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)聯動機制。進(jin)一(yi)步建(jian)立完善(shan)失(shi)業(ye)(ye)保(bao)險(xian)(xian)繳費管理制度,充分發揮失(shi)業(ye)(ye)保(bao)險(xian)(xian)保(bao)生活(huo)、防失(shi)業(ye)(ye)、促就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)作用,落實(shi)領取(qu)(qu)失(shi)業(ye)(ye)保(bao)險(xian)(xian)金(jin)(jin)人(ren)員領取(qu)(qu)失(shi)業(ye)(ye)保(bao)險(xian)(xian)金(jin)(jin)期間(jian)參(can)加(jia)(jia)職(zhi)(zhi)工基本醫療(liao)保(bao)險(xian)(xian)、失(shi)業(ye)(ye)保(bao)險(xian)(xian)基金(jin)(jin)支持(chi)失(shi)業(ye)(ye)人(ren)員參(can)加(jia)(jia)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)培(pei)訓、提供(gong)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)介(jie)紹服務等扶(fu)持(chi)政策,鼓勵領取(qu)(qu)失(shi)業(ye)(ye)保(bao)險(xian)(xian)金(jin)(jin)人(ren)員盡(jin)快實(shi)現就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)或(huo)自主創業(ye)(ye)。對實(shi)現就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)或(huo)自主創業(ye)(ye)的最(zui)低生活(huo)保(bao)障對象(xiang),在核算家庭收入時,可以扣減必要就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)成本。

(十四)完善(shan)失(shi)業(ye)(ye)(ye)登(deng)記辦法。允(yun)許(xu)在法定勞動(dong)年齡內、有勞動(dong)能力和就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)要求、處(chu)于無業(ye)(ye)(ye)狀態的城鎮常住(zhu)人(ren)員在我省行政(zheng)區域(yu)內常住(zhu)地公(gong)共(gong)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)人(ren)才服(fu)務機(ji)構(gou)進行就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)失(shi)業(ye)(ye)(ye)登(deng)記。將(jiang)《就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)失(shi)業(ye)(ye)(ye)登(deng)記證》調整為(wei)《就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)證》,免費發放。逐步使外(wai)來勞動(dong)者(zhe)與(yu)當地戶籍人(ren)口享受同等(deng)的政(zheng)策咨詢、項目推(tui)介、創(chuang)業(ye)(ye)(ye)培訓、創(chuang)業(ye)(ye)(ye)擔保貸款等(deng)公(gong)共(gong)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)服(fu)務和普惠性(xing)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)扶持(chi)政(zheng)策。推(tui)動(dong)社(she)會保障卡在就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)領(ling)域(yu)的應用。

  四、加強組(zu)織(zhi)領導

(十五)強化組(zu)織協調。縣級以上人(ren)民政府要(yao)充分發(fa)揮就(jiu)業(ye)工(gong)作(zuo)領導(dao)(dao)小(xiao)組(zu)工(gong)作(zuo)機制作(zuo)用(yong),加強對就(jiu)業(ye)創(chuang)業(ye)工(gong)作(zuo)的(de)領導(dao)(dao),把促進就(jiu)業(ye)創(chuang)業(ye)擺上重要(yao)議(yi)事日(ri)程(cheng),加強就(jiu)業(ye)形勢分析研判,落實完(wan)善就(jiu)業(ye)創(chuang)業(ye)政策,協調解決重點(dian)難點(dian)問(wen)題(ti),確保各項(xiang)就(jiu)業(ye)目標完(wan)成(cheng)和(he)就(jiu)業(ye)局勢穩定。有關部門要(yao)增強全局意識,密(mi)切配(pei)合,盡職履責。發(fa)揮群眾(zhong)團體及社會組(zu)織的(de)作(zuo)用(yong),調動(dong)社會各方促進就(jiu)業(ye)創(chuang)業(ye)積極性(xing)。

(十六(liu))落(luo)實目(mu)標(biao)責任制(zhi)。各(ge)級各(ge)部(bu)門要抓好與(yu)民生相(xiang)關(guan)的就業(ye)創業(ye)工作各(ge)項指標(biao)任務的落(luo)實,建立健全政(zheng)(zheng)府(fu)促(cu)進就業(ye)責任制(zhi)度,細化(hua)考(kao)核(he)辦法(fa)和(he)評(ping)價標(biao)準,把城(cheng)鎮(zhen)新增就業(ye)、調(diao)查失業(ye)率等作為政(zheng)(zheng)府(fu)政(zheng)(zheng)績考(kao)核(he)主(zhu)要參考(kao)依據。對不履行促(cu)進就業(ye)職(zhi)責,造成惡劣(lie)社(she)會影(ying)響的,依照有(you)關(guan)規(gui)定(ding)實行問(wen)責。

(十七(qi))保(bao)障資(zi)(zi)金投入。各地要(yao)根據就業狀況和就業工作目標,加大資(zi)(zi)金保(bao)障力度。按(an)照(zhao)系統規范(fan)、精簡效(xiao)能原則,明(ming)確(que)政府各職(zhi)(zhi)能部門間促進(jin)就業政策功能定位,明(ming)確(que)職(zhi)(zhi)責分工。進(jin)一步(bu)規范(fan)就業專(zhuan)項資(zi)(zi)金管理,強化資(zi)(zi)金預算執(zhi)行和監督,開展資(zi)(zi)金使用(yong)(yong)績效(xiao)評(ping)價,提高就業專(zhuan)項資(zi)(zi)金使用(yong)(yong)效(xiao)益。

(十(shi)八(ba))建立健全(quan)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)統計(ji)監(jian)測(ce)(ce)體系。密切(qie)關注經(jing)濟就(jiu)業(ye)(ye)(ye)形勢變化,加(jia)強就(jiu)業(ye)(ye)(ye)失業(ye)(ye)(ye)統計(ji)監(jian)測(ce)(ce)。完(wan)善(shan)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)統計(ji)制(zhi)(zhi)度(du)和指標體系,擴大“一網五(wu)點(dian)”監(jian)測(ce)(ce)范圍,完(wan)善(shan)失業(ye)(ye)(ye)動態監(jian)測(ce)(ce)體系,加(jia)強就(jiu)業(ye)(ye)(ye)監(jian)測(ce)(ce)信息統計(ji)、分(fen)析和利用。建立就(jiu)業(ye)(ye)(ye)數據交(jiao)換(huan)會審制(zhi)(zhi)度(du),完(wan)善(shan)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)信息共享機制(zhi)(zhi)。

(十九(jiu))注(zhu)重輿論引導(dao)。充分發(fa)揮報(bao)紙、廣(guang)播、電視(shi)等(deng)(deng)傳統(tong)媒(mei)體和技術優勢,以及(ji)微博、微信、手(shou)機報(bao)等(deng)(deng)新興媒(mei)體開展宣(xuan)傳,堅(jian)持正(zheng)確輿論導(dao)向,加強政策(ce)解讀,及(ji)時回應社會關(guan)注(zhu),宣(xuan)傳促(cu)進(jin)就(jiu)業(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)工作(zuo)經驗做法,宣(xuan)傳勞動者(zhe)自(zi)主(zhu)就(jiu)業(ye)(ye)、自(zi)主(zhu)創(chuang)業(ye)(ye)和用人單位促(cu)進(jin)就(jiu)業(ye)(ye)典型事跡,促(cu)進(jin)高校畢業(ye)(ye)生(sheng)等(deng)(deng)各(ge)類勞動者(zhe)轉變觀念,樹立(li)正(zheng)確就(jiu)業(ye)(ye)觀,營造關(guan)心和支持就(jiu)業(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)工作(zuo)的良好(hao)社會氛圍。

各(ge)地(di)、各(ge)部(bu)門(men)要(yao)結合本(ben)地(di)本(ben)部(bu)門(men)實(shi)際,抓(zhua)緊制定具體操作辦(ban)(ban)法(fa),轉變政(zheng)府(fu)職能(neng),簡化辦(ban)(ban)事流程(cheng),確保各(ge)項政(zheng)策(ce)措施落實(shi)到位。推動創業創新帶動就(jiu)業的(de)有(you)關政(zheng)策(ce)措施按《江(jiang)西省人民政(zheng)府(fu)關于(yu)大(da)力推進大(da)眾(zhong)(zhong)創業萬眾(zhong)(zhong)創新若干政(zheng)策(ce)措施的(de)實(shi)施意見》(贛府(fu)發(fa)〔2015〕36號)文(wen)件規定執行。



江西省人民(min)政(zheng)府(fu)

2015年10月(yue)15日


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